作为食品链的最上游，包括种植和养殖在内的初级生产阶段，其产品的安全性直接或间接地影响到其下游，甚至消费阶段食品的安全。主要发达国家非常重视对初级生产阶段的控制。1998年美国农业部(usda)和食品药物管理局(fda)首次以官方的形式提出了良好农业规范(gap)的要求。随后澳大利亚由农业、渔业和林业主管部门制定了gap指南，加拿大采用haccp方法，建立了农田食品安全操守。在欧洲，欧洲零售商农产品工作小组（eurep）于1997年在零售商的倡导下提出了eurepgap（目的是达到全球综合农业保证标准和程序的统一）。euerp随后演变成农产品生产商及其零售顾客平等伙伴关系的组织，其成员主要来自零售商、农产品生产和种植者和农业生产辅助组织。eurepgap成员起初只是欧洲的零售商，后来成员扩展至全球范围，包括一些发展中国家。
欧洲的产业链由零售商控制，就是大型超市控制着欧盟大部分的商业资本，eurep是以欧洲大型超市为会员的行业协会。随着欧洲对于食品安全问题关注程度的增加，欧盟进口农产品的要求越来越严格。没有通过eurepgap认证的供货商将在欧洲市场上被淘汰出局，eurepgap认证无形之中成为农产品进入欧洲大型超市的贸易技术壁垒。通过eurepgap认证，能够促进出口、提升农业操作的标准化、确保农产品质量。但是现有的eurepgap认证只有国外的机构才可认证，所有的检查员全部从国外派来，这使我们上万家农产品输欧出口商大大提高了认证成本。
chinagap标准在制定之初就充分考虑了国际化的要求，广泛的研究了世界各国的gap标准（eurepgap、gfsi、brc、ifs在内的众多标准），目前在世界上运行最成功的，也是目前最系统的标准，是eurepgap标准，因此中国国家gap标准的制定将充分参考eurepgap的具体要求，同时结合中国的实际情况，争取不低于eurepgap的要求，为下一步的国际互认奠定基础。
目前，各地省政府、技术监督局、农业部、认证机构等根据国家认监委的精神，积极在全国各地所属区域的农产品种养殖企业中推广宣传chinagap认证工作，并纷纷制定了一系列优惠政策，届时已获得认证和符合条件拟认证的企业可享受政府优惠政策。
